Το πολυνομοσχέδιο που αναμένεται να δοθεί σε διαβούλευση, αποτελεί ένα ακόμα βήμα στην υλοποίηση της Ατζέντας 2030, με την οποία επιχειρείται η περαιτέρω ενσωμάτωση των δομών και της οργάνωσης, αλλά και της σύνθεσης των ελληνικών ΕΔ στις Νατοϊκές. Με το πολυνομοσχέδιο αυτό προωθούνται σταδιοδρομικές αλλαγές στο προσωπικό και ιδιαίτερα στους Υπαξιωματικούς. Η νέα δομή απαιτεί ετοιμότητα τμημάτων για την άμεση συμμετοχή τους σε Νατοϊκές αποστολές. Τα τμήματα αυτά δεν θα έχουν συγκεκριμένη περιοχή επιχειρήσεων και θα έχουν δυνατότητα να επιχειρούν οπουδήποτε απαιτηθεί εντός και εκτός των συνόρων. Η κατάργηση της 1ης Στρατιάς και η μετονομασία των Σωμάτων Στρατού και της Ανώτατης Στρατιωτικής Διοίκησης Εσωτερικού και Νήσων (ΑΣΔΕΝ) είναι προς αυτή την κατεύθυνση.
Αυτή η νέα σύνθεση και οργάνωση απαιτεί περισσότερους Υπξκους ώστε να είναι πλήρως στελεχωμένα τα τμήματα που θα έχουν ετοιμότητα ανάληψης αποστολών του ΝΑΤΟ και της Ε.Ε. Με την σημερινή κατάσταση αυτό είναι πιο δύσκολο καθώς οι ελληνικές Ε.Δ. και ιδιαίτερα ο Στρατός Ξηράς δεν διαθέτουν την αντίστοιχη ευχέρεια που έχουν για παράδειγμα οι τουρκικές Ε.Δ. να στείλουν ένα Τάγμα καταδρομών να αναλάβει Νατοϊκή αποστολή οπουδήποτε. Η δυνατότητα αυτή που έχει η Τουρκία άμεσα αλλά όχι η Ελλάδα έχει σημασία στους ιμπεριαλιστικούς ανταγωνισμούς στην περιοχή και όχι μόνο.
Για να υλοποιηθεί βέβαια αυτό, δεν αρκεί μια μεμονωμένη παρέμβαση στην εξέλιξη των υπξκων. Το πολυνομοσχέδιο με το νέο σύστημα αξιολόγησης και προαγωγών επιχειρεί να αυξήσει τον έλεγχο στην εξέλιξη του προσωπικού από πολύ νωρίς στη σταδιοδρομία του ώστε τελικά να προάγονται σε βαθμό αλλά και να τοποθετούνται σε θέσεις ευθύνης αυτοί που πρέπει όταν πρέπει.
Με την κατάσταση όμως που επικρατεί σήμερα στις Ε.Δ., με την πολιτική που ακολούθησαν όλες οι προηγούμενες κυβερνήσεις και καμιά παρέμβαση να μην γίνει, η πολυπόθητη πυραμίδα των στελεχών του ΥΠΕΘΑ θα υλοποιηθεί τελικά.
Η αύξηση των παραιτήσεων, η μείωση των εισαχθέντων στις στρατιωτικές σχολές και ιδιαίτερα στις σχολές απξκων, σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα, μικρότερο των 17 ετών, θα οδηγήσουν στην αποκατάσταση των “στρεβλώσεων” που παρουσίασε το ΥΠΕΘΑ και τελικά οι Υπολοχαγοί από την Ανώτερη Στρατιωτική Σχολή Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) δεν θα είναι περισσότεροι από τους Υπολοχαγούς από τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) αλλά πάλι θα είναι λιγότεροι από τον αριθμό που προβλέπεται.
Στην παρουσίαση του ΥΠΕΘΑ γίνεται αναφορά σε οργανικές θέσεις, σε αριθμούς και σε ποσοστά αξκων, για να δικαιολογηθούν οι αλλαγές που φέρνει το πολυνομοσχέδιο. Αυτό που δεν μας λέει όμως ο Υπουργός είναι ποιες οργανικές θέσεις είναι αυτός ο αριθμός 539 που αφορά Συνταγματάρχες.
Αφορά την ειρηνική σύνθεση; Την πολεμική σύνθεση των Μονάδων, Σχηματισμών, Επιτελείων;
Ποιες είναι οι ανάγκες επάνδρωσης των Μονάδων – Σχηματισμών – Επιτελείων σε κάθε περίπτωση;
Πόσες είναι οι κενές οργανικές θέσεις σε κάθε περίπτωση; (υπξκων – αξκων σε πολεμική και ειρηνική σύνθεση).
Και επειδή αναφέρθηκε ο Υπουργός στην παρουσίαση για τους Υπολοχαγούς, έχουν όλες οι Μονάδες του Στρατού στην σύνθεση τους Υπολοχαγούς που χρειάζονται και προβλέπονται από τους Πίνακες Οργάνωσης, για την ειρηνική έστω περίοδο, ή επικρατεί το καθεστώς της ανάθεσης πολλαπλών καθηκόντων και η ανάθεση καθηκόντων αξκων σε υπξκους;
Οι κατώτεροι αξκοι όχι μόνο δεν περισσεύουν αλλά δεν επαρκούν σε μεγάλο ποσοστό για την κάλυψη των οργανικών θέσεων σε περίοδο ειρήνης, πόσω μάλλον σε περίοδο πολέμου και επιχειρήσεων που οι Μονάδες θα πρέπει να έχουν την πλήρη σύνθεσή τους. Η συμπλήρωση των κενών θέσεων βέβαια δεν μπορεί με βεβαιότητα να αφεθεί στα αποτελέσματα της επιστράτευσης και της εφεδρείας.
Αν και η αποσπασματική αναφορά αριθμών και μεμονωμένων περιπτώσεων και παραδειγμάτων που στη συνέχεια χρησιμοποιούνται για να περιγράψουν την συνολική εικόνα και γενικεύονται δεν έχει νόημα, θα αναφερθώ στους Συνταγματάρχες λίγο ακόμα.
Οι Συνταγματάρχες ανάφερε το ΥΠΕΘΑ, είναι πενταπλάσιοι από τους Λοχίες. Ποιους Λοχίες; Βαθμό Λοχία φέρουν και οι Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ) που σίγουρα είναι πενταπλάσιοι από τον αριθμό των Συνταγματαρχών.
Οι όποιες ελλείψεις όμως σε υπαξκους από ΑΣΣΥ σε ΕΠΟΠ και αξκους είναι αποτέλεσμα των πολιτικών που εφαρμόστηκαν από τις κυβερνήσεις και των μνημονιακών νόμων που ψηφίστηκαν και εφαρμόστηκαν και οδήγησαν σε πάγωμα των προσλήψεων και των μισθών για περισσότερο από μια δεκαετία. Οι ελλείψεις αυτές δεν είναι στρέβλωση που δημιουργήθηκε από τα στελέχη, όπως επιχειρεί το ΥΠΕΘΑ να παρουσιάσει.
Οι πολιτικές των κυβερνήσεων Ν.Δ., ΠΑΣΟΚ, και ΣΥΡΙΖΑ οδήγησαν στην ύπαρξη αντιφάσεων ανάμεσα στην ηλικία και το ρόλο των στελεχών, αφού πρόβλημα δεν αποτελεί τόσο η ηλικία των Υπολοχαγών από ΑΣΣΥ, αλλά η προχωρημένη ηλικία των ΕΠΟΠ που καλούνται να ασκήσουν καθήκοντα επιχειρησιακών ειδικοτήτων (τυφεκιοφόρος κ.λ.π.) που απαιτούν συγκεκριμένη σωματική ικανότητα και αντοχές.
Σε τέτοια όμως παραδείγματα και το πως επηρεάζεται η επιχειρησιακή κατάσταση και ετοιμότητα των Μονάδων από την προχωρημένη ηλικία των ΕΠΟΠ, που έχουν επιχειρησιακές ειδικότητες και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε άλλες οργανικές θέσεις, δεν αναφέρθηκε ο Υπουργός. Ούτε και στις επιπτώσεις στην υγεία των στελεχών αυτών ούτε και στη σταδιοδρομική αποκατάστασή τους. Λύση στα παραπάνω προβλήματα δεν θα δώσει το πολυνομοσχέδιο αλλά μια πολιτική που θα έχει στο επίκεντρο τα στελέχη των Ε.Δ. και τις ανάγκες τους, την άμυνα της χώρας και όχι την εξυπηρέτηση των Νατοϊκών σχεδιασμών και των επιδιώξεων της Ε.Ε.
Στο πολυνομοσχέδιο και στην παρουσίασή του, αναφέρεται ο καθορισμός οροφής οργανικών θέσεων κατά βαθμό, κλάδο κ.λ.π. για τους ανώτατους αξκους. Επίσης οι προαγωγές θα γίνονται για την κάλυψη των κενών στις καθορισμένες αυτές οργανικές θέσεις. Επομένως θα έχουμε και αποστρατείες λόγω μη ύπαρξης οργανικών θέσεων και σε χαμηλότερους ίσως βαθμούς ανώτερων αξκων, διαφορετικά πάλι θα δημιουργηθεί μεγάλος αριθμός ανώτερων αξκων αφού ανώτατοι θα προάγονται μόνο όσοι καθορίζει η εκάστοτε κυβέρνηση. Με τον τρόπο αυτό θα αυξηθεί περαιτέρω η ήδη μεγάλη επιρροή της εκάστοτε κυβέρνησης στις προαγωγές ανώτατων αξκων αλλά τώρα και ανώτερων (Συνταγματάχης κ.λ.π.) αφού μέχρι και οι οργανικές θέσεις θα καθορίζονται από το ΥΠΕΘΑ και όχι από τις επιχειρησιακές ανάγκες για την άμυνα της χώρας.
Σχετικά με το μισθολόγιο, εδώ είχε δημιουργηθεί η πολυπόθητη πυραμίδα του ΥΕΘΑ αφού στους μισθούς αλλά και στις όποιες αυξήσεις οι ανώτατοι και μέρος των ανώτερων αξκων είναι στην κορυφή της μισθολογικής πυραμίδας. Δόθηκαν μικρές αυξήσεις στην βάση της πυραμίδας των μισθών που εξανεμίστηκαν από τον πληθωρισμό και τα αυξημένα κόστη διαβίωσης. Οι πολιτικές της κυβέρνησης οδηγούν σε υποβάθμιση των μισθών και της αγοραστικής δύναμης των στελεχών των Ε.Δ. και σίγουρα τη λύση δεν θα τη δώσει ένα ακόμα μισθολόγιο, αντίθετα θα την επιδεινώσει.
Εξετάζοντας τα παραδείγματα των αυξήσεων που παρουσίασε το ΥΠΕΘΑ και εικάζεται ότι θα δοθούν με το νέο μισθολόγιο, φαίνεται ότι δημιουργείται μια οροφή αποδοχών ανάλογα με την προέλευση κάθε στελέχους. Άλλη οροφή θα έχουν οι υπξοι άλλη οι αξκοι. Η μισθολογική οροφή θα είναι μικρότερη από τις αποδοχές που θα μπορούσε σήμερα να έχει ένας αξκος από ΑΣΣΥ και οι αυξήσεις που δίνονται σήμερα είναι ένα μέρος των αυξήσεων που θα λάμβανε στην εξέλιξή του έτσι κι αλλιώς, απλά ένα μέρος τους δίνεται νωρίτερα, χωρίς να έχει να περιμένει πολλά μελλοντικά. Ταυτόχρονα μειώνεται ή καταργείται η παραμονή των υπξκων στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη και του Συνταγματάρχη που είναι βαθμοί με υψηλότερες αποδοχές.
Ανάλογες αλλαγές θα σημειωθούν και στα ΕΦΑΠΑΞ και ενδεχομένως και στις συντάξεις μελλοντικά. Άλλωστε η αποσύνδεση των μισθών από την βαθμολογική εξέλιξη δεν θα επιφέρει δικαιότερη κατανομή ούτε θα οδηγήσει σε αύξηση των αποδοχών σε θέσεις ευθύνης. Δεν σχετίζεται η σύνδεση των μισθών με το βαθμό και η αποζημίωση που θα πρέπει να λαμβάνει κάποιος επειδή κατέχει μια θέση ευθύνης για ένα διάστημα. Εκτός αν από τη διακοπή σύνδεσης μισθού – βαθμού εξοικονομηθούν πόροι για να χρησιμοποιηθεί η αποζημίωση της θέσης ευθύνης.
Όλος ο ελληνικός λαός και επομένως και τα στελέχη των Ε.Δ. έχουν εμπειρία από τέτοιου είδους μεταρρυθμίσεις που χρησιμοποιούνται ως όχημα για την στασιμότητα ή τη μείωση των αποδοχών τους.
Για τις αυξήσεις στους στρατιώτες μένει να δούμε ποιες θα είναι τελικά αυτές αλλά σε καμία περίπτωση δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των νέων στρατευμένων, ούτε στα αυξημένα κόστη μετακίνησης, ένδυσης κ.λ.π.
Σε γενικές γραμμές όσο αφορά το νέο μισθολόγιο, οι όποιες αυξήσεις δοθούν (αν δοθούν) θα είναι κάτω από τις ανάγκες των στελεχών, ενώ οι νέες αυξήσεις που υπόσχεται το ΥΠΕΘΑ, παραπέμπονται στην Γ φάση που θα οδηγήσει στην Β φάση αύξησης των μισθών αν βέβαια έχει επιτυχία η Γ φάση της νέας δομής και ανάπτυξη η καπιταλιστική οικονομία. Έτσι εξυπηρετεί η αποσύνδεση του μισθού από την βαθμολογική εξέλιξη την στασιμότητα των μισθών, που συνδέονται πλέον πιο καθαρά με την ανάπτυξη της καπιταλιστικής οικονομίας, όπως οι μισθοί και οι συντάξεις όλων των εργαζόμενων που έχουν χορτάσει αυξήσεις από την ανάπτυξη.
Όταν γίνεται συζήτηση για αυξήσεις αποδοχών των στελεχών αυτό εξαρτάται από πολλές παραμέτρους όπως λέει το ΥΠΕΘΑ, όταν όμως η συζήτηση αφορά υπέρογκα εξοπλιστικά για να ικανοποιηθεί η στρατηγική του ΝΑΤΟ και της Ε.Ε. καθώς και για αποστολές στην Αφρική και στον Ινδικό που κοστίζουν χιλιάδες ευρώ την ημέρα, δεν υπεισέρχεται καμία παράμετρος και κανένας αστερίσκος.
Όσον αφορά το οικιστικό πρόγραμμα και τους βρεφονηπιακούς σταθμούς, εκτός από δεσμεύσεις για σπίτι σε κάθε στέλεχος που μετατίθεται και την βοήθεια της οικογένειας στο ζήτημα των βρεφονηπιακών σταθμών, τα οποία παραπέμπονται στο μέλλον σήμερα τι γίνεται;
Ποιες είναι οι ανάγκες στέγασης των στελεχών;
Πως καλύπτονται και τι ποσοστό του εισοδήματος απαιτούν αν είναι ενοίκιο;
Πόσα στελέχη μένουν σε ΣΟΑ, ΣΟΜΥ κ.λ.π.;
Πόσα παιδιά μένουν εκτός βρεφικών σταθμών και ποια είναι η μέριμνα του ΥΠΕΘΑ γι αυτό;
Οι διαδικασίες επιλογής στελεχών για διαμονή σε Στρατιωτικά Οικήματα Αξιωματικών (ΣΟΑ), Στρατιωτικά Οικήματα Μονίμων Υπαξιωματικών (ΣΟΜΥ) και για βρεφικούς – παιδικούς σταθμούς είναι διαφανής και αξιοκρατική; ή μόνο η διαδικασία αξιολόγησης των στελεχών έχει πρόβλημα;
Τι κάνει σήμερα το ΥΠΕΘΑ για τα ζητήματα αυτά; ή θα πρέπει να περιμένουν τα στελέχη και οι οικογένειές τους τα 10+10 χρόνια εξοπλιστικό πρόγραμμα;
Οι ανάγκες των στελεχών απαιτούν λύσεις σήμερα. Είναι απαράδεκτο να διατίθενται οικίες για διαμονή σε ανώτατους που διαμένουν χωρίς τις οικογένειές τους, ειδικά στην Αττική και να μένουν εκτός οικογένειες στελεχών μικρότερου βαθμού με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στα ενοίκια και στην εύρεση κατοικίας.
Στην παρουσίαση του ΥΠΕΘΑ, έγινε αναφορά στην εφεδρεία και την εκπαίδευση των στρατιωτών με βάση τα διδάγματα από τον πόλεμο στην Ουκρανία, το Νότιο Καύκασο και αλλού. Τα διδάγματα όμως δεν είναι μόνο όσα ανάφερε ο Υπουργός για τα FPV drones κ.λ.π. Η στόχευση στους νέους ειδικά για την προετοιμασία τους για εμπλοκή στους πολεμικούς σχεδιασμούς του ΝΑΤΟ και Ε.Ε. είναι έκδηλη. Άλλωστε τις δυσκολίες σε αυτό τις αναφέρει και έκθεση του κολεγίου Άμυνας του ΝΑΤΟ. Διαπιστώνονται προκλήσεις ως προς τη θέληση της νεολαίας να εμπλακεί σε πολεμικές επιχειρήσεις για το μέλλον που τους επιφυλάσσει το ΝΑΤΟ και η Ε.Ε.
Με τις αλλαγές που προτείνονται στη θητεία και την προτροπή των νέων να καταταχθούν αμέσως μετά το τέλος της υποχρεωτικής εκπαίδευσης γίνεται προσπάθεια να αλλάξει το κλίμα αμφισβήτησης της στρατηγικής του ΝΑΤΟ και της Ε.Ε. γιατί η νεολαία φαίνεται να μην συστρατεύεται σε ικανοποιητικό βαθμό με αυτή.
Η ανάπτυξη της εφεδρείας καλείται να καλύψει και το κενό που θα δημιουργηθεί από τη μη προαγωγή των υπξκων σε αξκους και την συμμετοχή τμημάτων των Ε.Δ. σε αποστολές του ΝΑΤΟ και της Ε.Ε. Για το λόγο αυτό δίνονται κίνητρα για την αύξηση των Δόκιμων Έφεδρων αξκων και ανάπτυξης τμημάτων εφέδρων και όχι με κριτήριο την άμυνα της χώρας.
Το πολυνομοσχέδιο αν και όταν κατατεθεί και αν ψηφιστεί θα αποτελέσει ένα ακόμα βήμα για την θεσμική και οργανωτική προετοιμασία των Ε.Δ. για την ικανοποίηση της στρατηγικής του ΝΑΤΟ και της Ε.Ε. αποδυναμώνοντας την άμυνα της χώρας.
Τα προβλήματα των στελεχών, το μισθολογικό, το οικιστικό, οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, η υγειονομική περίθαλψη επιδεινώνονται και οι λύσεις παραπέμπονται στην πορεία ανάπτυξης της καπιταλιστικής οικονομίας.
Δεν πρέπει γι΄αυτό να χάνουμε και την μεγάλη εικόνα που είναι η βήμα βήμα υλοποίηση της εμπλοκής της χώρας μας στους ιμπεριαλιστικούς ανταγωνισμούς και η προετοιμασία για στρατιωτικές επεμβάσεις.
Αξιωματικός ε.ε.
