Κατατέθηκε χθες στη Βουλή και συζητείται από αύριο το σχέδιο νόμου του υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών…». Παρότι το νομοσχέδιο παρουσιάζεται ως βήμα στην πρόληψη και αντιμετώπιση των πυρκαγιών, σε καμία περίπτωση δεν εξυπηρετεί τις πραγματικές ανάγκες προστασίας των δασών και υπονομεύει την ολοκληρωμένη διαχείριση και προστασία των δασικών οικοσυστημάτων. Μάλιστα η κυβέρνηση μέσω του συγκεκριμένου νομοσχεδίου προχωρά στην παραπέρα διάσπαση της πρόληψης από την καταστολή, αφού εντάσσει στις αρμοδιότητες της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας σχεδόν το σύνολο της πρόληψης, αποκόπτοντάς την από την ολοκληρωμένη διαχείριση των δασών.
Ετσι κι αλλιώς το νομοσχέδιο κινείται σε τελείως διαφορετικό πλαίσιο, που δεν είναι άλλο από αυτό της πολεμικής προετοιμασίας της Ελλάδας και της υλοποίησης των σχετικών αποφάσεων της ΕΕ και του ΝΑΤΟ.
Τα διαφημιζόμενα σχέδια εξορθολογισμού του μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων και το «Στρατηγικό Σχέδιο Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών» αποτελούν εξειδίκευση και προσπάθεια εξασφάλισης προϋποθέσεων αποτελεσματικότερης λειτουργίας και ανθεκτικότητας κρίσιμων υποδομών και μέσων, στο ενιαίο πλαίσιο επιτήρησης, ελέγχου και προσαρμογής των κρατικών λειτουργιών στις ανάγκες του ευρωατλαντικού σχεδιασμού.
Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στη θεσμική θωράκιση του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων και στην αναδιάταξη των επιχειρησιακών δομών του. Ουσιαστικά θεσμοθετείται ένας ολόκληρος μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας κάθετα διαρθρωμένος με σκοπό να ξεπεραστούν τα «επιχειρησιακά κενά» στη βάση των αποφάσεων της ΕΕ και του ΝΑΤΟ.
Μεταξύ άλλων η ΕΕ προωθεί την καύση ως προγραμματισμένο εργαλείο για την ανθεκτικότητα των δασών, εστιάζοντας στη μείωση της καύσιμης ύλης και στη λεγόμενη κλιματική κρίση. Ετσι, βασικό κομμάτι των διατάξεων του νομοσχεδίου αφορά την αξιοποίηση της ελεγχόμενης καύσης ως τεχνικής μείωσης της διαθέσιμης καύσιμης ύλης. Πρόκειται για μια πρακτική που εφαρμόζεται διεθνώς, κυρίως όμως σε οικοσυστήματα με διαφορετικές προδιαγραφές από αυτά που υπάρχουν στη χώρα μας, ενώ – σε κάθε περίπτωση – δεν αποτελεί πανάκεια. Πρέπει να υλοποιείται από τις αρμόδιες κρατικές Δασικές Υπηρεσίες μετά από συγκεκριμένες, επιστημονικές δασικές διαχειριστικές μελέτες σε κάθε δασικό σύμπλεγμα, ενταγμένη σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο πρόληψης, προστασίας και διαχείρισης των δασών.
Εξάλλου, όπως χαρακτηριστικά τόνιζε σε ανακοίνωση του το Τμήμα της ΚΕ του ΚΚΕ για τις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας :
“Το νομοσχέδιο δεν προβλέπει κανένα μέτρο για την κάλυψη των χιλιάδων κενών στην Πυροσβεστική, δεν ικανοποιεί κανένα αίτημα των πυροσβεστών, των δασικών υπαλλήλων και του λαού όπως είναι:
– η έγκαιρη και αναγκαία χρηματοδότηση της διαχείρισης και προστασίας των δασών και όλων των εμπλεκόμενων κρατικών φορέων.
– η κατάργηση όλου του αντιλαϊκού νομικού πλαισίου για τα δάση και τη χρήση γης γενικότερα, που ψήφισαν οι κυβερνήσεις της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και του ΣΥΡΙΖΑ.
– Τα έργα πρόληψης, μέσω δασοτεχνικών μελετών για διαχείριση και αντιπυρική προστασία, προστασίας του εδάφους κι αντιπλημμυρικών φαινομένων. Μέτρα βοήθειας φυσικής αναγέννησης κι αναδάσωσης.
Η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο της δεν προωθεί την κάλυψη των τεράστιων αναγκών της Δασικής Υπηρεσίας και της Πυροσβεστικής με μόνιμο προσωπικό, τη μονιμοποίηση όλων των πενταετών, επταετών και εποχικών πυροσβεστών ούτε την κατάργηση της αδιανόητης υπερεργασίας των πυροσβεστών, με το πρόσχημα των “έκτακτων αναγκών” και τη διαρκή επίκληση μερικών και γενικών επιφυλακών για προληπτικούς λόγους.
Δεν προβλέπει ένα σύγχρονο μισθολόγιο, που θα λαμβάνει υπόψη και το σημερινό κόστος ζωής, με πενθήμερη βδομάδα εργασίας, με πλήρη αποζημίωση των υπερωριών, των νυχτερινών, των εξαιρέσιμων και αργιών. Ούτε τη χορήγηση όλων των συσσωρευμένων οφειλόμενων ρεπό στους πυροσβέστες, με τη δυνατότητα εφάπαξ αποζημίωσης για όσους το επιθυμούν.
Δεν προχωρά στην ενίσχυση των επίγειων δυνάμεων πυροπροστασίας με σύγχρονα αναγκαία μέσα, οχήματα και πλωτά σκάφη, στην ενίσχυση και ανανέωση του κρατικούς εναέριου στόλου αεροπυρόσβεσης και διάσωσης.
Η κυβέρνηση δε δέχεται να γίνει πλήρης αποστρατιωτικοποίηση του Πυροσβεστικού Σώματος, με αποχαρακτηρισμό του από Σώμα Ασφαλείας με μετατροπή του σε πολιτική διοικητική υπηρεσία, στη βάση της εξυπηρέτησης της κοινωνικής αποστολής του, με αρμοδιότητες την αντιμετώπιση των πυρκαγιών, τις διασώσεις, την πρόληψη και πυροπροστασία. Να σταματήσουν να διώκονται οι πυροσβέστες που καταγγέλλουν και διαμαρτύρονται για προβλήματα και ελλείψεις στην υπηρεσία τους.
Η πρόταση του νομοσχεδίου για την προδιαγεγραμμένη καύση δασικής βλάστησης ως γενικευμένη μορφή πρόληψης δασικών πυρκαγιών και για ελεγχόμενη βόσκηση σε συνδυασμό με την έλλειψη επαρκούς επιστημονικού και εργατικού προσωπικού καθώς και μέσων από τα Δασαρχεία, δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη βέβαιη υποβάθμιση των Δασών και διευκόλυνση της εκχώρησης της διαχείρισης των Δασών στους ξυλοβιομήχανους και ξυλέμπορους.
Επίσης βαφτίζει ενίσχυση του εθελοντισμού την ενοικίαση – “επί πληρωμή επίταξη” – μέσων και προσωπικού από ιδιωτικές εταιρίες με την κάλυψη, μάλιστα, του μισθού και των ασφαλιστικών εισφορών τους από το κράτος! Την ίδια ώρα δεν προβλέπει καμία, στην πράξη, ενίσχυση του προσωπικού των Τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των ΟΤΑ ενώ ταυτόχρονα τους αναθέτει πρόσθετες αρμοδιότητες.
Το νομοσχέδιο αποτελεί “λαιμητόμο” για τα δικαιώματα του προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος αφού δίνει τη δυνατότητα στη Διοίκηση να μετακινεί άδικα εντός 50 χιλιομέτρων ή να μεταθέτει πυροσβέστες. Αυξάνει τα χρόνια προαγωγής στον επόμενο βαθμό στους Αξιωματικούς Ειδικών Καθηκόντων κατά 5 έτη μέχρι τον βαθμό του Πυράρχου, στερώντας τους την αντίστοιχη μισθολογική εξέλιξη.
Ανοίγει ο δρόμος για την αναθεώρηση του ήδη αντιδραστικού ΚΕΥΠΣ (Κανονισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας ΠΣ) με εξουσιοδοτική διάταξη. Η θέσπιση κανόνων εμπλοκής στο ΠΣ με τα χιλιάδες κενά που υπάρχουν σήμερα, οδηγεί αντικειμενικά στην εντατικοποίηση της εργασίας.
Επίσης, στη λογική της αξιοποίησης και για πολεμικούς σκοπούς συστήνεται νέα Διεύθυνση Εναερίων Μέσων (Ε.Μ.), εξειδικεύοντας τη στρατηγική “Εσωτερικής και Εξωτερικής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης” και του ΝΑΤΟ, γεγονός που επιβεβαίωσε και ο ίδιος ο πρωθυπουργός πριν δυο μήνες δηλώνοντας ότι : “καθιστούν δυνατή τη χρήση αυτών των μέσων και για άλλες αποστολές, όπως η επιτήρηση των συνόρων ή η υποστήριξη των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας όταν οι περιστάσεις το απαιτούν…”.”
