Το alt.gr συμπαραστέκεται στο πλευρό των στρατιωτικών, εν ενεργεία και αποστρατεία που δίνουν έναν δίκαιο αγώνα ενάντια στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και τις αντιδραστικές τομές που φέρνει. Σε αυτά τα πλαίσια, εκτός της ανάδειξης των κινητοποιήσεων, συνομιλεί με τους προέδρους Ενώσεων Στρατιωτικών απ’ όλη την Ελλάδα για το νομοσχέδιο και τις επόμενες κινήσεις των στρατιωτικών.
Δημοσιεύουμε σήμερα συνέντευξη με τον κ. Χρήστο Καρανάσιο, Πρόεδρο της Ένωσης Στρατιωτικών Περιφέρειας Θεσσαλίας.
Για πάνω από δύο μήνες οι στρατιωτικοί δίνουν έναν δίκαιο αγώνα ενάντια στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Άμυνας , που το έχουν χαρακτηρίσει “ταφόπλακα”, το οποίο υποβαθμίζει και απαξιώνει τους σημερινούς υπαξιωματικούς και αξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων. Τι φέρνει συγκεκριμένα το νομοσχέδιο για τα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων;
Επί της ουσίας των ρυθμίσεων, η ΠΟΜΕΝΣ και όλοι οι στρατιωτικοί έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους με τις επερχόμενες αλλαγές που ανατρέπουν την βαθμολογική εξέλιξη των στελεχών.
Συγκεκριμένα:
Με τις διατάξεις του Μέρους Β του πολυνομοσχεδίου ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Με τις διατάξεις αυτές αυξάνει ο χρόνος παραμονής σε κάθε βαθμό για την προαγωγή σε επόμενο. Επίσης, ορίζεται ως προϋπόθεση προαγωγής η ύπαρξη κενής Οργανικής Θέσης. Οι οργανικές θέσεις αποτελούν μια καινούρια πρόβλεψη του νομοσχεδίου, που δεν αντιστοιχεί στα μέχρι σήμερα ισχύοντα στις Ένοπλες Δυνάμεις. Η προϋπόθεση της ύπαρξης κενής θέσης θα επηρεάσει και να επιβραδύνει έτι περαιτέρω την εξέλιξη των Αξιωματικών προελεύσεως ΑΣΕΙ.
Με τις διατάξεις του Μέρους Γ ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, προελεύσεως ΑΣΣΥ ή μεταταγέντων Επαγγελματιών Οπλιτών. Με τις διατάξεις αυτές καταργείται, επί της ουσίας, η δυνατότητα προαγωγής σε βαθμό Αξιωματικού και θεσπίζεται κλίμακα βαθμολογικής εξέλιξης από τον βαθμό του Επιλοχία μέχρι τον βαθμό του Ανθστη. Ειδικώς για τις Σχολές Υπαξιωματικών, η εξέλιξη αυτή συνιστά πλήρη υποβάθμισή τους, παρά το γεγονός ότι με το πολυνομοσχέδιο χαρακτηρίζονται ως «Ανώτατες». Πρόκειται για μια αλλαγή που καταργεί μια παράδοση που ίσχυε από τον 19 ο αιώνα και από την ίδρυση των Σχολών Υπαξιωματικών, από τις οποίες διαχρονικά προέρχεται η πλειοψηφία των Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Με το άρθρο 36 ορίζεται ότι η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται σε Παράρτημα στον Νόμο (Παράρτημα Α). Από το εν λόγω παράρτημα προκύπτει ότι οι υπηρετούντες αξιωματικοί εξ υπαξιωματικών που έχουν ήδη τον βαθμό του Ανθλγού ή ανώτερο (έως Αντισυνταγματάρχη) παραμένουν στάσιμοι στον ίδιο βαθμό (έως 16 χρόνια) μέχρι τη λήξη της σταδιοδρομίας τους. Οι υπηρετούντες Ανθστες θα προαχθούν, σε βάθος χρόνου, μόνο μέχρι τον βαθμό του Ανθλγου ενώ κατώτεροι (από Λχιας έως Αλχίας) προάγονται μόνο μέχρι τον βαθμό του Ανθστη (Διοικήσεως, Ά Τάξης ή Β’ Τάξης). Στελέχη που μέχρι πρόσφατα προάγονταν μέχρι τον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη ή ακόμη και Συνταγματάρχη (ΑΣΣΥ) ή του Υπλοχαγού (ΕΜΘ), θα παραμένουν Ανθυπασπιστές, χάνοντας έτσι μέχρι και έξι (6) βαθμούς.
Αντιστοίχως, με τις διατάξεις του Μέρους Δ ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών, οι οποίοι εξελίσσονται από βαθμό Στρατιώτη μέχρι βαθμό Επιλοχία Διοίκησης Α’ Τάξης, αντί του Αρχιλοχία, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα.
Με το άρθρο 59 ορίζεται η εξέλιξη των υπηρετούντων Εθελοντών Μακράς Θητείας και Επαγγελματιών Οπλιτών, η οποία αποτυπώνεται ομοίως σε Παράρτημα στον Νόμο (Παράρτημα Β). Από το εν λόγω παράρτημα προκύπτει ότι οι υπηρετούντες ΕΜΘ παραμένουν στον βαθμό που υπηρετούν σήμερα, χωρίς οποιαδήποτε πρόβλεψη προαγωγής, αντί της προαγωγής μέχρι βαθμό Υπλγου που ισχύει μέχρι σήμερα και Λοχαγού στην αποστρατεία.
Αντιστοίχως, οι υπηρετούντες ΕΠΟΠ εξελίσσονται μέχρι το βαθμό του Επιλοχία (Διοικήσεως ή Α’ Τάξης) και όχι τον βαθμό του Αρχιλοχία, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα.
Οι ανωτέρω ρυθμίσεις των άρθρων 36 και 59 του πολυνομοσχεδίου, που ανατρέπουν την σταδιοδρομική εξέλιξη δεκάδων χιλιάδων στελεχών που υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, είναι ευθέως αντίθετες με τις συνταγματικές αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης. Οι αρχές αυτές απορρέουν από το άρθρο 25 παρ. 1 Συντ. και κατοχυρώνουν την προβλεψιμότητα των κανόνων δικαίου και την απαγόρευση αιφνίδιων, αναδρομικών μεταβολών που ανατρέπουν εύλογες προσδοκίες των διοικουμένων. Το προσχέδιο προβλέπει μεν μεταβατική περίοδο, πλην όμως για σημαντικό αριθμό στελεχών δεν προβλέπεται οποιαδήποτε μελλοντική προαγωγή, ενώ και για τους υπόλοιπους υπάρχει σημαντική απώλεια βαθμών. Δηλαδή, η περίφημη «μεταβατική περίοδος» που επικαλείται το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας δεν είναι παρά μια παρατεταμένη περίοδος στασιμότητας για τους ήδη υπηρετούντες, μέχρι την αποστρατεία τους.
Μια γενική παραδοχή από τα ισχύοντα στις ελληνικές ένοπλες δυνάμεις είναι ότι τα καθήκοντα, προνόμια, υποχρεώσεις και δικαιώματα απορρέουν από τον βαθμό. Μπορείτε να μας πείτε τι σημαίνει συγκεκριμένα η δημιουργία “Σώματος Υπαξιωματικών”, ποιους και με ποιον τρόπο επηρεάζει;
Μια πάγια και θεμελιώδης παραδοχή που διέπει τη λειτουργία των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων είναι ότι τα καθήκοντα, τα προνόμια, οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των στελεχών απορρέουν αποκλειστικά από τον βαθμό που φέρουν. Ο βαθμός αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της στρατιωτικής ιεραρχίας, της πειθαρχίας, της διοίκησης και της ισονομίας μεταξύ των στελεχών.
Στο πλαίσιο αυτό, η πρόβλεψη για τη δημιουργία «Σώματος Υπαξιωματικών» δεν συνιστά απλή οργανωτική ή διοικητική ρύθμιση, αλλά αλλαγή φιλοσοφίας στη δομή και λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων, με σοβαρές θεσμικές προεκτάσεις.
Οι απόφοιτοι των Ανώτερων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών αποτελούν διαχρονικά τον τεχνικό και επιχειρησιακό κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων, με θεσμοθετημένη προοπτική βαθμολογικής εξέλιξης.
Η ένταξή τους σε ένα κλειστό «Σώμα Υπαξιωματικών» δημιουργεί συνεπάγει:
- περιορισμό της σταδιοδρομίας τους,
- απώλεια έως 6 βαθμών χωρίς ποτέ να τους απονέμεται βαθμός Αξιωματικού,
- θεσμικό εγκλωβισμό, ανεξαρτήτως εμπειρίας, προσόντων και χρόνου υπηρεσίας.
Για τους Εθελοντές Μακράς Θητείας, με πολυετή εμπειρία και πραγματική επιχειρησιακή συνεισφορά, το νέο πλαίσιο σημαίνει:
- απώλεια 3 βαθμών οι οποίοι τους απονεμήθηκαν για λόγους αποκατάστασης της ίσης μεταχείρισης με στελέχη όμοιας προέλευσης δηλαδή τις Εθελόντριες του Ν.705/77,
- σε στασιμότητα και περιορισμό ρόλων,
- σε άνιση αντιμετώπιση σε σχέση με άλλους ομοιόβαθμους.
Για τους Επαγγελματίες Οπλίτες, η δημιουργία Σώματος Υπαξιωματικών ενισχύει την εικόνα μιας σταδιοδρομίας χωρίς καθαρή προοπτική εξέλιξης, με απώλεια τουλάχιστο 1 βαθμού, με ρόλους αυστηρά εκτελεστικούς και χωρίς σαφή θεσμική αναγνώριση στο μέλλον.
Για τον λόγο αυτό, απαιτείται ουσιαστικός διάλογος, πλήρης τεκμηρίωση και επανεξέταση των ρυθμίσεων, πριν από οποιαδήποτε θεσμοθέτηση που θα επηρεάσει το παρόν και το μέλλον των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Για πρώτη φορά εισάγεται ως προϋπόθεση προαγωγής στον επόμενο βαθμό η ύπαρξης κενής οργανικής θέσης. Οι διατάξεις αυτές πλήττουν ιδιαίτερα τους Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ). Μπορείτε να μας εξηγήσετε με ποιον τρόπο γίνεται σήμερα η προαγωγή και τι πρακτικά θα συμβεί με την νέα διάταξη;
Σήμερα οι ΕΠΟΠ όπως και οι υπόλοιποι Υπαξιωματικοί προάγονται στον επόμενο βαθμό κατά κανόνα με τη συμπλήρωση του μέγιστου χρόνου παραμονής στον προηγούμενο. Το νομοσχέδιο κατ αρχάς προβλέπει την παραμονή στο βαθμό του Στρατιώτη για 8 ολόκληρα χρόνια!!! Και έπειτα στους υπόλοιπους βαθμούς μέχρι το βαθμό του Επιλοχία εφόσον υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις. Αυτή η διάταξη θα σημάνει ότι οι ΕΠΟΠ θα καλούνται εκτελούν καθήκοντα χαμηλών βαθμών για πολλά χρόνια χωρίς να υπολογίζεται και ο βιολογικός παράγοντας δηλαδή η ηλικία. Θα καλούνται δηλαδή να παράγουν έργο που μέχρι σήμερα κάνουν οι 18άρηδες έως 25άρηδες σε ηλικίες των 35 και 40 ετών!!! Τα ευκόλως εννοούμενα παραλείπονται. Επίσης τα δικαιώματα και οι απολαβές εξυπακούεται πως θα είναι σημαντικά χαμηλότερα με ότι αυτό συνεπάγεται.
Η κυβέρνηση εμφανίζει αυξήσεις, προκειμένου να περάσει τη βαθμολογική υποβάθμιση των υπαξιωματικών, αλλά στην ουσία οι μισθοί παραμένουν καθηλωμένοι. Πως διαμορφώνονται συγκεκριμένα οι μισθοί ανά κατηγορία με βάση τα όσα αντιδραστικά προβλέπονται απ’ το νομοσχέδιο;
Τους τελευταίους μήνες ακούμε τεράστιες αυξήσεις στα στελέχη των ΕΔ. Τέτοιες αυξήσεις οι οποίες καθιστούν αχάριστους τους στρατιωτικούς που διαμαρτύρονται για το νέο νομοσχέδιο. Είναι όμως έτσι τα πράγματα; Αυξάνονται οι μισθοί κατά 500, 800 και 1000 ευρώ;;; Προφανώς και όχι. Οι υψηλές αυξήσεις αφορούν στους Αρχηγούς και σε κάποιους υψηλούς βαθμούς Αξιωματικών οι οποίοι βρίσκονται σε ειδικά καθήκοντα και υψηλές θέσεις. Τι συμβαίνει όμως με την πλειοψηφία των στελεχών και ιδίως των χαμηλόβαθμων; Αυτοί θα δούν αυξήσεις της τάξης των 30, 50 και 70€. Βέβαια είμαστε πολύ επιφυλακτικοί για το μέλλον. Ακούσαμε για αποσύνδεση του μισθού από τον φέροντα βαθμό.
Είναι έτσι;;;
Προφανώς και όχι αφού ο Βασικός μισθός (ο οποίος είναι χαμηλότερος από το ισχύον μισθολόγιο) πολλαπλασιάζεται κατά περίπτωση σύμφωνα με τους συντελεστές οι οποίοι καθορίζονται σύμφωνα με το φέροντα βαθμό και τα χρόνια υπηρεσίας!!!!! Τι θα γίνει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου και την καθήλωση των Υπαξιωματικών σε χαμηλούς βαθμούς;;;;; Και τέλος γιατί υπάρχει άρθρο το οποίο αναφέρει προσωπική διαφορά στο μισθό (για πρώτη φορά σε εν ενεργεία) εφόσον μιλάμε αποκλειστικά και μόνο για αυξήσεις;;;;;
Για πρώτη φορά η κρίση «ευδοκίμως τερματίσας» παρουσιάζεται ως δυσμενής. Ποια η άποψή σας για αυτή τη διάταξη; Είναι θετική ή αρνητική για την εξέλιξή σας;
Η θεσμική μεταβολή που εισάγει το κατατεθέν νομοσχέδιο είναι από ουδέτερη ή τυπική κρίση που απλώς σημειώνει ότι το στέλεχος ολοκλήρωσε τη σταδιοδρομία του,σε κρίση που χαρακτηρίζεται ως αρνητική (δυσμενής) και ενδέχεται να επηρεάσει την εξέλιξη, την έξοδο και τα υπηρεσιακά δικαιώματα του στελέχους.
Αυτή η αλλαγή πρέπει να εξεταστεί με ιδιαίτερη προσοχή, καθώς μετατοπίζει τον χαρακτήρα της αξιολόγησης στο τέλος της σταδιοδρομίας — από τυπικό γεγονός σε κριτήριο αρνητικής αξιολόγησης.
Πρόσφατα πραγματοποιήθηκαν 2 πανελλαδικές συγκεντρώσεις που διοργάνωσε το Συντονιστικό των 13 φορέων ε.ε και ε.α στρατιωτικών καθώς και μία κινητοποίηση έξω απ’ το υπουργείο Άμυνας. Πως είδαν οι στρατιωτικοί που συμμετείχαν αυτές τους κινητοποιήσεις; Ποιες είναι οι βασικές διεκδικήσεις τους Ένωσης τους για τους εν ενεργεία στρατιωτικούς;
Στις δύο πανελλαδικές συγκεντρώσεις συμμετείχε και η θεσμική εκπρόσωπος των εν ενεργεία στρατιωτικών η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών – ΠΟΜΕΝΣ μαζί με τις 50 Ενώσεις της από όλη τη χώρα. Οι κινητοποιήσεις έγιναν για να ακουστεί η φωνή του στρατιωτικού και να αντιδράσει σε αυτά που έρχονται με το πολυνομοσχέδιο. Η βασική διεκδίκηση είναι η απόσυρση αυτού του νομοσχεδίου και το κάλεσμα των θεσμικών εκπροσώπων από την Ηγεσία των ΕΔ ώστε να συζητήσουμε την εκπόνηση ενός νομοσχεδίου που θα λύνει χρόνια προβλήματα των στρατιωτικών και όχι να προσθέτει άλλα τόσα. Η ΠΟΜΕΝΣ όμως δεν στάθηκε μόνο στις κινητοποιήσεις τις πορείες και τα συνθήματα. Κάλεσε και πήρε γνωμοδότηση επί του νομοσχεδίου από έγκριτους νομικούς όπως το συνταγματολόγο καθηγητή Νίκο Αλιβιζάτο, τον εργατολόγο καθηγητή Δημήτρη Βερβεσό και το Νομικό μας Σύμβουλο Αλκιβιάδη Ευαγγελάτο οι οποίοι μας επισήμαναν πολλά σημεία του νομοσχεδίου τα οποία χαρακτηρίζονται αντισυνταγματικά καθώς παραβιάζουν την αρχή της ισότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης μεταξύ στρατιωτικού και Κράτους. Η δε ΠΟΜΕΝΣ διαβεβαίωσε τα μέλη της ότι σε περίπτωση ψήφισης του νομοσχεδίου θα γίνει προσφυγή στη δικαιοσύνη για κάθε στρατιωτικό κάθε προέλευσης και κάθε τάξης ώστε να επέλθει η δικαίωση χωρίς να επιβαρυνθεί το μέλος ούτε ένα cent.
Αρκετές διατάξεις του νομοσχεδίου, ιδίως δε αυτές που έχουν να κάνουν με τα οικονομικά σας, παραπέμπουν την υλοποίησή σας σε προεδρικά διατάγματα και υπουργικές αποφάσεις. Έχοντας την προηγούμενη εμπειρία σας, με την καθυστέρηση έξι χρόνων για να εκδοθεί η υπουργική απόφαση για την αποζημίωση σας νυκτερινής εργασίας σας, ποια η άποψή σας;
Μετά από την εμπειρία που αποκτήσαμε με τα ΠΔ που αναμένουμε για 9!!! Χρόνια, εσείς τι λέτε; Νιώθουμε ασφάλεια; Μπορούμε να έχουμε εμπιστοσύνη στην πολιτεία;
Α. Για την εξομοίωση της αποζημίωσης για μετακινήσεις εκτός έδρας με το υπόλοιπο Δημόσιο τομέα ο οποίος αποζημιώνεται με 40€ την ημέρα ενώ ο στρατιωτικός με 29,35€ την ημέρα περιμένουμε από το 2016 μέχρι σήμερα.
Β. Για τη νυχτερινή αποζημίωση περιμέναμε από το 2017. Καταφύγαμε στη δικαιοσύνη δικαιωθήκαμε και το 2023 βγήκε η ΚΥΑ η οποία αποζημίωνε τις 5 από τις 8 νυχτερινές ώρες αλλά με την προϋπόθεση το στέλεχος να εκτελεί 24ωρη υπηρεσία με εξαίρεση τους Οπλίτες Βραχείας Ανακατάταξης οι οποίοι δεν αποζημιώνονται.
Γ. Οι Εθελοντές Μακράς Θητείας (ΕΜΘ) λαμβάνουν αποστρατευτικό βαθμό του Λοχαγού και αναμένουν ΠΔ από το 2022 για την εφαρμογή του. Διαβεβαιώσεις του Υπουργού ότι λύνεται το θέμα σύντομα (η τελευταία το Σεπτέμβριο του 2025) και τελικά έρχεται ένα νομοσχέδιο που ττους αφαιρεί κι άλλους 2 βαθμούς!!!
Στις ομιλίες τους εκπρόσωποι των φορέων των στρατιωτικών συνέδεσαν το νομοσχέδιο που φέρει τίτλο “Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή” με την πολεμική προετοιμασία και την Ατζέντα 2030 του ΝΑΤΟ. Ποιοι κίνδυνοι κατά τη γνώμη σας ανοίγονται για το προσωπικό των ΕΔ αλλά και το λαό μας από τους ΝΑΤΟϊκούς σχεδιασμούς;
Η θεσμική εκπροσώπηση δεν ασχολείται και δεν πρέπει με το επιχειρησιακό κομμάτι των ΕΔ. Ασχολείται με το προσωπικό και τη διαβίωσή του μέσα στην υπηρεσία. Οποιαδήποτε αλλαγή η οποία θα πλήξει το προσωπικό θα αξιολογηθεί και θα υπάρξει αντίδραση επί συγκεκριμένων θεμάτων.
Το υπουργείο κατέθεσε το νομοσχέδιο στις αρμόδιες επιτροπές παρά τις μεγάλες αντιδράσεις των στρατιωτικών. Ποια θα είναι η συνέχεια των δράσεων σας, θα ετοιμάσετε νέες κινητοποιήσεις;
Το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή κι όλοι είδαμε τις αντιδράσεις όλων των κομμάτων αφού πρωτίστως δημοσιεύτηκε στον τύπο. Η ΠΟΜΕΝΣ θα συμμετέχει στη συζήτηση της επιτροπής καταθέτοντας τις προτάσεις της για απόσυρση του νομοσχεδίου ή σε τελική ανάλυση την εφαρμογή του από τους εισαχθέντες στις ΕΔ μετά την ψήφισή του ώστε ο κάθε νέος και νέα να γνωρίζει τα ισχύοντα στην υπηρεσία και να αποφασίσει αν θα ενταχθεί ή όχι στις ΕΔ. Παράλληλα θα υπάρξουν κινητοποιήσεις από όλες τις 50 Ενώσεις ανά την Ελλάδα ενημερώνοντας τους τοπικούς Βουλευτές, οι οποίοι έχουν ήδη ενημερωθεί για τις θέσεις των στρατιωτικών, αλλά και συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας κατά τη διάρκεια της συζήτησης του νομοσχεδίου.
