Τον ταξικό και αντεργατικό χαρακτήρα του νέου «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», κατήγγειλε η βουλευτής του ΚΚΕ, Βιβή Δάγκα, μιλώντας στη σημερινή συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής της Βουλής.
Οπως τόνισε, παρότι η κυβέρνηση προσπαθεί να κρύψει το αντιδραστικό του περιεχόμενο, βρίθει από αντιλαϊκές διατάξεις, ενσωματώντας μάλιστα όλο το αντιδραστικό πλαίσιο που είχαν θεσμοθετήσει διαδοχικά όλες οι προηγούμενες κυβερνήσεις.
Δεν αποτελεί -όπως ισχυρίζονται τα κόμματα της συστημικής αντιπολίτευσης- μια κωδικοποίηση αυτού του πλαισίου, αλλά ένα ασφυκτικό πλαίσιο που μονιμοποιεί την τραγική υποστελέχωση των υπηρεσιών με την ενίσχυση των ελαστικών σχέσεων εργασίας, απογειώνει την ανταποδοτικότητα και φοροληστεία, βαθαίνει την εμπορευματική λειτουργία των υπηρεσιών, την εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες. «Αυτό το αντιδραστικό πλαίσιο έχετε ανάγκη, για την προσαρμογή όλων των βαθμίδων του εχθρικού για το λαό αστικού κράτους στις συνθήκες πολεμικής προετοιμασίας, στις συνθήκες που επιδιώκετε να διαχειριστείτε τη διαφαινόμενη καπιταλιστική οικονομική κρίση» επισήμανε χαρακτηριστικά.
Οι διατάξεις για τα οικονομικά των δήμων διατηρούν τη χρηματοδότηση από τις τσέπες των εργατικών λαϊκών οικογενειών, διατηρούν τους κόφτες των μνημονίων για τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), θεωρούν περασμένα – ξεχασμένα τους παρακρατηθέντες πόρους του κεντρικού κράτους και την ίδια στιγμή στους δήμους φορτώνεται η λειτουργία νέων κεντρικών κρατικών δομών μέχρι και των δημόσιων δομών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας.
Ειδικά για το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης που εισάγει η κυβέρνηση με το άρθρο 393, αντικαθιστώντας το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων, υπογράμμισε πως μπορεί να τεθούν υψηλότεροι συντελεστές αλλά για πρώτη φορά προβλέπει και ρήτρα αναπροσαρμογής αν δεν αποδώσουν τα προσδοκώμενα έσοδα.
Κατήγγειλε επίσης τη νέα τιμολογιακή πολιτική που εισάγεται για το νερό, με οκτώ χρεώσεις το τιμολόγιο και άλλες οκτώ χρεώσεις για την αποχέτευση! Θεσπίζονται ειδικά τέλη χρήσης δικτύων αποχέτευσης που θα πληρώνονται από τους καταναλωτές νερού μέχρι και 100% για έργα και μελέτες.
Κατήγγειλε επίσης ότι με διατάξεις του Κώδικα, προωθείται η εκποίηση και εμπορευματοποίηση της δημόσιας περιουσίας με τις αλλαγές χρήσης γης, με κίνητρα στην τουριστική βιομηχανική εμπορική ανάπτυξη προκειμένου να έχει έσοδα το τοπικό κράτος. Ολο αυτό, πρόσθεσε, συμπληρώνεται με τις φοροαπαλλαγές και τα προνόμια προς επιχειρηματικούς ομίλους για την εκμίσθωση μεγάλων εκτάσεων για τουριστική και βιομηχανική δραστηριότητα.
Πλήθος αντεργατικών ρυθμίσεων που πλήττουν τα δικαιώματα των εργαζομένων
Όσον αφορά τους εργαζόμενους στους δήμους, κατήγγειλε ότι οι διατάξεις του Κώδικα έρχονται να εξυπηρετήσουν τον ταξικό χαρακτήρα του ρόλου των ΟΤΑ, καθώς δεν καταργεί αλλά ενσωματώνει τον αντιδραστικό νόμο Βορίδη κάνοντας υποχρεωτική την άσκηση ένδικων μέσων εκ μέρους των δήμων κατά των δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν τους εργαζόμενους για να μείνουν στις δουλειές τους. Μάλιστα, καθιστά υποχρεωτικές και τις απόψεις των αρμόδιων υπηρεσιών των υπουργείων Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας για τον αντίκτυπο των δικαστικών αποφάσεων στην περιβόητη «δημοσιονομική ισορροπία».
Για το πλαίσιο προσλήψεων προσωπικού δημοτικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, ο κώδικας θέτει ως προϋπόθεση την ίδρυση ενός ηλεκτρονικού μητρώου εργαζομένων εν είδει επετηρίδας. «Αντί δηλαδή η κυβέρνηση να διασφαλίσει γενναία κρατική χρηματοδότηση για τη λειτουργία και τη δημιουργία βρεφονηπιακών σταθμών με όλο το αναγκαίο μόνιμο προσωπικό με κριτήριο τις σύγχρονες ανάγκες για αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν προσχολική φροντίδα και αγωγή, θέτει για πρώτη φορά την κατάρτιση ειδικού προϋπολογισμού για τους παιδικούς βρεφικούς σταθμούς αυστηρά ισοσκελισμένου με προβλεπόμενα έσοδα voucher, τροφεία και κρατικές ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις, δωρεές και έσοδα από πρόστιμα» επισήμανε.
Η Β. Δάγκα αναφέρθηκε επίσης στο άγνωστο εργασιακό μέλλον για τους 3.500 εργαζόμενους των ΕΣΠΑ που δουλεύουν σε κοινωνικές δομές όπως ΚΔΑΠ, κέντρα ημερήσιας φροντίδας, κέντρα νεότητας κλπ. και οι συμβάσεις τους λήγουν το 2029, καθώς και σε άλλες κατηγορίες εργαζομένων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου που εργάζονται σε νομικά πρόσωπα. Οπως τόνισε, η κυβέρνηση επιδιώκει να διατηρήσει το πρόβλημα της ομηρίας των εργαζομένων, μέσα από τους αναπτυξιακούς οργανισμούς των ΟΤΑ και τη λεγόμενη πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και μάλιστα με τη μορφή των ανώνυμων εταιρειών, που θα διαχειρίζονται ευρωπαϊκά και κρατικά κονδύλια μακριά όχι μόνο απ τις ανάγκες του κόσμου, αλλά και μακριά απ τα μάτια του εργατικού λαϊκού κόσμου.
Κατήγγειλε επίσης τη μεταφορά των 75 Κέντρων Πρόληψης στον οικείο δήμο ή την οικεία περιφέρεια στα 75 Κέντρα πρόληψης.
Απόσυρση του κεντρικού κράτους από τη λειτουργία των κρατικών δωρεάν δομών
Ολες αυτές οι κινήσεις, επισήμανε η Β. Δάγκα «επιβεβαιώνουν την απόσυρση του κεντρικού κράτους από τη λειτουργία και ανάπτυξη κρατικών δωρεάν δομών κοινωνικής προστασίας παιδιών, γυναικών από την πολύμορφη βία, των ηλικιωμένων, των αναπήρων και χρονίων πασχόντων. Όχι μόνο συνεχίζεται ο κατακερματισμός λειτουργίας και αρμοδιοτήτων σε αυτές τις δομές, σε αντιπαράθεση με τη σύγχρονη ανάγκη για ενιαίο κρατικό δωρεάν σύστημα υγείας, πρόνοιας, παιδείας, αλλά με τις συγκεκριμένες διατάξεις βαθαίνει η εμπορευματοποίηση και ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών, παραδίδοντας και αυτό τον ευαίσθητο τομέα σε ΜΚΟ και ιδιώτες».
Οσον αφορά το άρθρο 604 για τις παραχωρήσεις χώρων των δήμων και των περιφερειών στα ναυταθλητικά σωματεία, σημείωσε ότι δίνεται μία παράταση για τα σωματεία των οποίων λήγουν οι παραχωρήσεις το 2028, ενώ δεν αναφέρεται τίποτα για τα υπόλοιπα που είναι πάνω 500-600 τα οποία δεν έχουν την αντίστοιχη κρατική χρηματοδότηση κι έχουν διαμορφώσει εγκαταστάσεις με ιδία έσοδα. Ουσιαστικά, επιδιώκεται η παραχώρηση αυτών των φιλέτων σε ιδιώτες για την εκμετάλλευση του Αιγιαλού, υπογράμμισε.
Τέλος, χαρακτήρισε καλπονοθευτικό το εκλογικό σύστημα που φέρνει η κυβέρνηση για τους ΟΤΑ, καθώς εισάγει την ηλεκτρονική ψηφοφορία στις τοπικές και περιφερειακές εκλογές με την προϋπόθεση ότι θα το ζητήσουν με αίτησή τους 30 δημότες σε κάθε δήμο, ενώ καταργεί το δεύτερο γύρο των εκλογών προωθώντας την fast track λογική της δεύτερης επιλογής συνδυασμού την ίδια μέρα.
Κατήγγειλε ότι με τον Kώδικα δίνεται η δυνατότητα της τηλεδιάσκεψης χωρίς περιορισμό, της δημοτικής ή περιφερειακής επιτροπής, δηλαδή μπορεί να καταργηθεί η δια ζώσης συνεδρίαση με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη δυνατότητα παρέμβασης στα δημοτικά συμβούλια σωματείων και φορέων. Με άλλες διατάξεις, περιορίζεται η δυνατότητα στις παρατάξεις της αντιπολίτευσης να θέτουν πάνω από τρία θέματα στις ημερήσιες διατάξεις, ενώ τα περιφερειακά και δημοτικά συμβούλια θα έχουν ρόλο κυρίως για διαχειριστικά θέματα και τα καθοριστικά θέματα μεταφέρονται στη δημοτική και περιφερειακή επιτροπή.
